第一章 总 则
第一条 为进一步加强和改进学院重大应急信息的搜集上报工作，切实规范信息接处流程，形成多渠道搜集、统筹归口上报的工作格局，确保及时、准确、全面向学院党委行政和上级有关部门报送重大应急信息，根据上级相关规定和要求，结合我院实际，特制定本制度。
第二条 各单位（部门）要切实提高对重大应急信息报送工作重要性的认识；要从构建和谐校园、确保安全稳定、维护师生员工切身利益的高度出发，强化报送重大应急信息的政治意识、大局意识和责任意识；要树立师生安全第一、稳定压倒一切、责任重于泰山的观念，克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，确保重大应急信息及时如实上报。
第二章 组织机构与职责
第三条 学院办公室是学院重大应急信息报送上级单位的责任部门，在接到各单位（部门）上报的重大应急信息后，负责起草对上汇报文稿，经学院主要领导签发后，上报湖北工业大学、洪山区和省教育厅等上级主管单位。
党委办公室是重大应急信息对外涉外发布的责任部门，涉及新闻媒体采访的紧急信息，必须经学院批准后向外界发布。
未经授权，其他任何部门和个人均无权向上级单位上报信息和向外界发布信息。
第四条 各单位（部门）为信息报送责任主体。涉及学生的重大应急信息由学生工作部归口管理单位负责牵头报送；涉及教师师德师风的重大应急信息由教师工作部归口管理单位负责牵头报送；涉及网络舆情、意识形态、学院声誉的相关信息由党委办公室负责牵头报送；涉及稳定、消防、治安、保卫的相关信息由后勤保卫部负责牵头报送；涉及实验室安全事件信息由教务部负责牵头报送；公共卫生事件信息由学院办公室联络湖工大校医院负责牵头报送；其他应急信息由涉事单位（部门）直接报送。
责任主体单位（部门）主要负责人为信息报送“第一责任人”。在突发事件发生后，责任主体单位（部门）应立即组织处置，并按要求向学院办公室报送应急信息。
涉事单位（部门）视突发事件的紧急严重程度，也可在向牵头部门报送应急信息时，同步抄报学院办公室。
第三章 应急信息种类
第五条 凡发生与学院师生员工相关的重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件的信息；涉及国家安全、意识形态、学院声誉及其他可能对学院大局稳定造成影响的紧急情况；本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件；可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息，均要及时报送。具体如下。
1.自然灾害。指受水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害等侵袭，造成学院师生较大人员伤亡和严重财产损失的情况。
2.突发事故。指涉及师生员工的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、教育教学活动安全事故、大型群体活动安全事故、环境污染和生态破坏事件等。
3.公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、以及其他严重影响师生员工健康和生命安全的卫生事件。
4.社会安全事件。指师生家长非正常聚集、集体罢课、群体性打架斗殴、校园团伙欺凌、外部人员冲击学院、重大负面网络舆情等严重影响学院正常教育教学秩序的群体性事件，以及可能会引发群体事件的诸多行为和情况，如非法传教活动、政治性活动、恐怖性事件、涉外突发事件、师生意外伤害和非正常死亡、失踪等事件。
5.重大治安和刑事案件。指涉及在校师生员工的，情节严重、社会影响较大的校园暴力、盗窃、涉密重大治安和刑事案件。
6.以上未能包括，但影响重大，造成或可能造成一定后果的其他情况。
第四章 信息报送原则
第六条 重大应急信息报送应遵循以下原则。
1.时效性。突发事件发生后，所在责任单位（部门）必须第一时间向学院办公室报送，不得事情处理结束后补报。
2.真实性。重大应急信息内容务必客观真实，做到要素齐全、事实清楚、内容无误、定性准确，能反映突发重大紧急事件实际及发展动态，必要时应包括图片或视频等材料。
3.保密性。凡属涉密信息，执行保密工作规定。本着“敏感信息内容不上网”的原则，在敏感信息报送时应去除敏感内容，可采用事件代号作为报送主体，如3月12日发生的事件可使用“3.12事件”等。
第五章 信息报送要求
第七条 重大应急信息报送工作应遵循“初报快、续报准、终报全”的工作要求。
1.初报快。在突发事件发生后，责任单位（部门）应第一时间报送突发事件信息，一般、较大突发事件信息报告时间距离事件发生时间不超过1小时，特别重大、重大或敏感性突发事件信息报告时间距离发生时间不超过30分钟。初报信息应简单表述事发时间、地点、初步人员伤亡及财产损失等要素。紧急情况下，可先通过电话及短信同步报告，再书面报送。
2.续报准。在核实现场情况后，责任单位（部门）应第一时间向学院办公室书面滚动续报。续报内容应描述事件基本过程、实际伤亡和损失情况、已采取的措施、可能造成的后续影响、建议处置措施等基本要素。信息要坚持实事求是，内容真实可靠，尤其要确保信息中的事例、数字、处置措施等要素的准确性。
3.终报全。在突发事件处置完毕后，责任单位（部门）应向学院办公室书面报告突发事件信息终报。终报信息应全面、准确，涵盖事发经过、采取措施、伤员救治、责任认定、善后工作、舆情导向等要素。
第六章 责任追究
第八条 重大应急信息报送实行责任追究制。对于发生重大应急信息迟报、漏报、瞒报的相关责任单位，视情况对其单位负责同志进行相关处理。因信息迟报、漏报、瞒报引发严重后果的，按照有关规定对相关人员进行问责。
第九条 有下列情况的，视为紧急信息漏报。
1.多条紧急信息合并成一条信息报送的；
2.通过邮件或传真报送，未打电话告知的；
3.凡是上级主管部门或政府有关部门已知悉紧急事件发生情况并电话质询导致“信息回流”的；
4.经新闻媒体报道和网络炒作已形成舆论热点，相关责任单位仍未报送信息的。
第七章 附 则
第十条 本制度的文件依据：《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号）、《省应急办关于加强信息报送与应急处置工作的通知》（鄂应急委办〔2020〕1号）、《市人民政府办公厅关于进一步加强政务值班和突发公共事件信息报送工作的通知》（武政办〔2014〕155号）、《武汉市生产安全事故月度考核办法（试行)》《市安委会关于进一步强化安全生产责任和责任追究的意见（试行)》（武安〔2019〕18号）、《市安委会关于印发2019年安全生产和消防工作责任目标考核细则的通知》(武安〔2019〕24号）。
第十一条 本制度由学院办公室负责解释。
第十二条 本制度自发布之日起试行。
附件：信息报送内容模板
附件
信息报送内容模板
一、初报
事故报告
（初报模板）
学院办公室：
20XX年XX月XX日XX:XX，接XX单位书面/电话报告（如为本单位突发事件，则无需提供接报信息）:20XX年XX月XX日XX:XX，XX区XX地点发生一起XX事故，造成的后果(如: X人死亡/受伤，视情况报送姓名、性别、年龄、学号、身份证号等)。简单表述事故经过信息(事发时，XX)。目前，XX单位正在进行相关处置，详情随后续报。
联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXXXXX（手机）。
XX单位
20XX年XX月XX日
二、续报
事故报告
（续报模板）
学院办公室：
20XX年XX月XX日XX:XX，接XX单位书面/电话报告（如为本单位突发事件，则无需提供接报信息）:20XX年XX月XX日XX:XX，XX区XX地点发生一起XX事故，造成的后果(如: X人死亡/受伤，实际伤亡人数，具体到姓名、性别、年龄、学号、身份证号码、是否为工伤等)。基本描述事件过程信息(如:经核查，事发时，XX)、已采取的措施(如:事故发生后，XX单位立即启动应急响应，XX单位迅速赶赴现场，调集XX救援力量组织救援)。目前，救援工作进展情况，可能造成的后续影响等。详情随后续报。
联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXXXXX（手机）。
XX单位
20XX年XX月XX日
三、终报
XX单位关于XXXX事故情况的报告
(终报模板)
学院办公室:
一、事故基本情况（涵盖事发经过）
20XX年XX月XX日XX:XX，XX区XX地(具体到楼栋门牌号)发生一起XX事故，造成X名人员被困。截止目前，事故已造成X人死亡，X人受伤(伤情是否稳定)。
经核查，事发单位为XX，(事发单位基本情况，项目具体情况)。
二、现场救援处置情况（采取的措施和伤员救治情况）
事故发生后，XX单位立即启动应急响应。XX调集了XX力量进行处置，现场动用XX参与现场救援。……。现场救援组织有序，措施得当。
经现场全力救援后（造成的损失或后果）。
三、事故初步原因（责任认定）
根据……分析，初步预计事故原因是XX。
四、下一步工作（善后工作、舆情导向等）
为切实吸取教训，举一反三，确保学院平安稳定，下一重点抓好以下四个方面工作:一是科学组织现场救援，XX。二是迅速组织开展相关领域隐患排查，XX。三是立即组织开展事故调查工作，XX。四是做好舆情监测，XX。
联系人：XXX；联系电话：XXXXXXXXXXX（手机）。
XX单位
20XX年XX月XX日
